java、javax、com、org 包都是 JDK 提供的类包，且都是在 rt.jar 中。rt.jar 是 Java 基础类库，包含 lang 在内的大部分功能，而且 rt.jar 默认就在根 classloader 的加载路径里面。
java.*
java SE 的标准库，是 java 标准的一部分，是对外承诺的 java 开发接口，通常要保持向后兼容，一般不会轻易修改。包括其他厂家的在内，所有 JDK 的实现，在 java.* 上都是一样的。
javax.*
也是 java 标准的一部分，但是没有包含在标准库中，一般属于标准库的扩展。通常属于某个特定领域，不是一般性的 API，所以以扩展的方式提供 API，以避免 JDK 的标准库过大。当然某些早期的 javax，后来被并入到标准库中，所以也应该属于新版本 JDK 的标准库。比如 JMX，JDK 5 以前是以扩展方式提供，但是 JDK 5 以后就做为标准库的一部分了，所有 javax.management 也是 JDK 5 的标准库的一部分。
com.*
是 hotspot 虚拟机中 java.* 和 javax.* 的实现类。因为包含在 rt.jar 中，所以我们也可以调用。但是因为不是对外公开承诺的接口，所以根据实现的需要随时增减，因此在不同版本的 hotspot 中可能是不同的，而且在其他的 JDK 实现中是没有的，调用这些类，可能不会向后兼容，所以一般不推荐使用。
org.*
是由企业或者组织提供的 java 类库，不具备向后兼容性，会根据需要随时增减。其中比较常用的是 w3c 提供的对 XML、网页、服务器的类和接口。
参考
https://blog.csdn.net/pan_junbiao/article/details/85004464